logo

ЖИЛИЩА, ПЪРВАНА НА НАЕМАТЕЛИ, ПОЕМА УДАР В БОСТЪН

Репутацията на Милдред Хейли като защитник на правата на наемателите и успехът на Бромли-Хийт като модел на управлявано от резиденти обществено жилище изглеждаше гарантирано за място в учебниците по история. Доскоро.

Докато мащабна атака на наркотици в края на миналия месец не повдигна обвинения срещу 38 лица, обвинени в разпространение на крек кокаин в и около комплекса, един от най-големите в Бостън. Докато полицията не идентифицира двама от арестуваните като внуци на Хейли. И докато жилищната администрация на Бостън не си възвърне притежанието на Bromley-Heath, най-старият, управляван от наематели обществен жилищен комплекс в страната, за първи път от 25 години.

BHA анулира договора си с ръководството на наемателите на 30 октомври, промени бравите на офиса, отстрани 60 служители и освободи Хейли от нейната работа като изпълнителен директор за 50 000 долара годишно.

Групата наематели, управляваща Bromley-Heath, никога не е прилагала федерална политика „една стачка и си навън“, давайки на държавните жилищни власти право да изгонват лица, явно замесени в незаконни дейности с наркотици, каза Хилари Джоунс, началник на кабинета на жилищния орган. Дългогодишните оплаквания относно практиките за събиране на наеми и поддръжка също заслужават по-внимателно разглеждане, каза тя.

„Ние сме там заради някои много, много сериозни обвинения за нередности“, каза Джоунс. „BHA има нулева толерантност, когато става въпрос за лекарства.“

Фигура на баба със сиви къдрици, падащи до раменете й, и тръстиков глас на сопрано, 65-годишната Хейли, улови възхищението на страната в началото на 70-те години, когато помогна за създаването на първата корпорация за управление на наематели в Bromley-Heath. Нейното лидерство в трансформирането на замърсеното развитие спечели широко признание и, в духа на „самопомощ“ от ерата на Рейгън-Кемп, вдъхнови поколение активисти на наемателите да изтръгнат контрола над своите общности от държавните жилищни власти.

Джеймс Ърл Чип Картър III

Кметът Томас М. Менино и служители на BHA заявиха, че възнамеряват да възстановят управлението на наемателите в Bromley-Heath, в очакване на резултатите от независим одит. Въпреки това събитията от последните три седмици силно обидиха лидерите на предимно афроамериканския и испаноговорящия комплекс от повече от 3000 жители, накараха тръпки в редиците на защитниците на наемателите в цялата страна и предизвикаха запитване от Министерството на жилищното строителство и градското развитие на САЩ.

„Милдред Хейли е майката Тереза ​​на обществените жилища“, каза Робърт Л. Уудсън-старши, президент на Националния център за квартални предприятия във Вашингтон. „Ето защо това е такъв шок за всички нас.“

отрицателни ефекти от бързите храни

През 1990 г. Хейли беше почетена като частен граждански активист, който въплъщава целите на HUD за десетилетието.

Четиринадесет организации за управление на наематели работят във федерални обществени жилищни сгради от тук до Сиатъл, включително Kenilworth Terrace във Вашингтон. Но Bromley-Heath, чиито 1200 единици обхващат три имота в квартала Jamaica Plain в Бостън, не е първият, който изпитва проблеми. Няколко други вече се поколебаха.

Chicago Housing Authority пое управляваните от наематели LeClaire Courts през 1995 г., след като разкри доказателства за неправомерно присвоени средства. Кокран Гардънс в Сейнт Луис се върна към контрола на жилищните власти през юни на фона на обвинения във финансово лошо управление и небрежност. Градът, някога дом на седем имота, управлявани от наематели, сега има един.

„Когато имате правилния контрол, много неща могат да работят“, каза Томас Костело, временен изпълнителен директор на жилищната администрация на Сейнт Луис. „Трябва да носите отговорност, а наемателите трябва да имат образованието и обучението, за да знаят наистина какво правят.“

Bromley-Heath е уникален със своята дълготрайност и защото неговият 12-членен борд на наемателите, заедно с Хейли, контролираха ежедневните операции, управляваха оперативен бюджет от 6,6 милиона долара и сключиха договори с частни компании. За външни лица, които го помнят преди десетилетия под жилищната власт на ръба на синдика, Бромли-Хийт едва ли изглеждаше вероятен кандидат за провал сега.

Преди наемателите да поемат властта, парчета стъкло от хиляди счупени прозорци покриваха стълбищните клетки и дворовете като лед. Спуканите покриви капеха бавни водопади в опърпани апартаменти. А насилието беше толкова често, че линейките отказаха да влязат в имота, принуждавайки жителите да доставят своите мъртви и ранени до по-малко застрашаващите периметри.

„Беше ужасно, но все още имаше надежда в жителите и ангажимент да направят живота по-добър за себе си“, спомня си Хейли в скорошно интервю. „Сега има чувство за общност, чувство за гордост.“

контактна вана и извън нея

Все още не е рай. Но тези дни саксийни растения и пейки в парка осеят градини, апартаментите се модернизират и наемателите имат дневни грижи на място, лечение на наркотици и модерна здравна клиника, управлявана от Детска болница. От 22 семейни сгради за обществени жилища в целия град, Bromley-Heath притежава един от най-ниските нива на престъпност и получава постоянно високи резултати от федералните одити на ефективността на жилищата, според служители на BHA и Томас Е. Дуайър младши, адвокат на групата за управление.

Годишните финансови одити не разкриха неправомерни действия и мениджърите на наемателите наскоро приеха „една стачка и сте навън“, като наеха бивш агент на ФБР да го контролира, добави Дуайър. Междувременно стотици съседи се обединиха в тяхната подкрепа.

„Това е общност, ние се държим заедно“, каза дългогодишният жител Ърнест Бриджис, на 38 години, разхождайки се из комплекса с кутия бира Heineken на рамото.

Докато критиците на BHA твърдят, че наркотиците не са нищо ново за обществените жилища и са калпаво извинение за бюрократичен преврат, прокурорите и полицията рисуват различна, по-грозна картина. Те твърдят, че здравите тухлени стени на Bromley-Heath са приютили свят на лошо управление, насилствени наркодилъри и банди, които застрашават безопасността на наемателите.

Мениджърите, включително Хейли, отрекоха да са извършили неправомерни действия.

Неотдавнашните федерални съдебни производства описват подробно как информатори и служители под прикритие са регистрирали повече от 100 покупки на наркотици през последните две години, вариращи от чанти с десет цента, които се продават за 10 долара, до количества, продавани за 1600 долара. Някои транзакции се състояха пред сградата на Хейли и телефонният й номер се появи на пейджъра на приятел на внука й след ареста на приятеля за притежание на кокаин през август, казаха прокурорите. Същият приятел не е бил изгонен след арест през 1997 г. за предполагаемо продажба на крек в училищна зона, съобщи полицията.

Вместо да изгонят съседи, замесени в незаконни дейности с наркотици, управителите избирателно премахнаха имената им от договорите за наем на апартаменти и не предприеха повече действия, според източници, близки до разследването. сержант Рубин Уилямс, единственият полицай в Бромли-Хийт, който живее там, каза, че управителите на наематели са се опитали да го разубедят от повдигане на наказателни обвинения, като му напомнят, че знае какво е да израснеш в обществени жилища.

„Ще се опитат да ми дадат чувство за вина“, каза той.

Бромли-Хийт се превърна в въртяща се врата за престъпници, казаха няколко полицаи, наети от групата за управление на наемателите. Никой не е предполагал, че Хейли е продавала наркотици, но познати и хора, запознати с развитието, казват, че им е трудно да повярват, че толкова властна жена, тактично описвана като „доброжелателен диктатор“, може да не обръща внимание на това, което се твърди, че се случва в нея. заден двор. Да не говорим в семейството й.

как да почистите мътно стъкло

„Всички, които са арестували {по време на нападението}, сме арестували и преди“, каза Зигмунт Чороши-младши, началник на бившето полицейско управление на Бромли-Хийт. „Знаехме, че има сериозен проблем с наркотиците.“

Хейли отрече обвиненията за лошо управление или фаворитизъм, заявявайки, че бордът работи в тясно сътрудничество с външни адвокати и счетоводители. Тя признава, че някои области се нуждаят от подобрение, включително събирането на наеми, и оттогава е наела фирма за връзки с обществеността.

В най-добрия случай тя може да се върне като изпълнителен директор. В най-лошия случай тя може да бъде изгонена от общността, на която е помогнала да се изгради. Може би, предположи Хейли, жилищната администрация никога не е разбрала какво означава управлението на наемателите през цялото време. Тя каза: „Не мисля, че имахме наистина добри работни отношения.“ НАДПИС: Милдред Хейли, прегръщаща жителите на Бромли-Хийт извън здравния център на комплекса, спечели национално признание през 70-те години на миналия век, като помогна за създаването на първата корпорация за управление на наематели в жилищния проект. Тя е освободена от длъжността си изпълнителен директор. ек