logo

Федералните работнически пенсии се очертават като цел в преговорите за намаляване на дълга

Щедрата пенсионна система, на която се радват милиони федерални работници от чиновници до сенатори и съдии, се очертава като ключова цел в преговорите между вицепрезидента Байдън и лидерите на Конгреса, които искат да ограничат нарастващия национален дълг.

Републиканците предложиха да спестят повече от 120 милиарда долара през следващото десетилетие, като изискват цивилната работна сила да допринася повече за пенсионирането - план, който ефективно ще наложи незабавно 5-процентно намаляване на заплатите на повече от 2 милиона федерални служители. Двупартийната фискална комисия на президента Обама също подкрепи идеята, наричайки федералната система извън съответствие с частния сектор.

Сега служителите на администрацията изразиха интерес към увеличаване на сумата, която служителите внасят за пенсиите си - макар и вероятно не толкова високо, колкото предложението на GOP, определено не толкова бързо и вероятно не за всички работници, според хора от двете страни, запознати с дискусиите.

Ако бъде прието като част от компромисен план за контрол на федералните заеми, предложението обещава да изпробва решимостта на местните законодатели - особено демократите - като ги принуди да избират между високата цел за намаляване на дълга и интересите на работниците от публичния сектор, които имат попадат под обстрел от републиканци във Вашингтон и няколко щатски столици.

какво означава йоло

Представителят Крис Ван Холън (D-Md.) може да е първият, изправен пред тази дилема. Един от само шестимата депутати на масата в преговорите с Байдън, Ван Холън представлява крайградски район на Вашингтон, който е дом на една от най-големите концентрации на федерални служители в страната.

Ван Холън категорично се противопостави на предложението за пенсия на Републиканската партия, което беше включено в бюджетния план, който прие Камарата миналия месец. Той отказа да коментира разговорите при закрити врати в Blair House, които вече предизвикаха тревога сред синдикалните лидери.

Много сме загрижени, каза Морийн Гилман, законодателен и политически директор на Националния съюз на служителите на държавните финанси, като отбеляза, че федералните работници бяха засегнати през януари с двегодишно замразяване на заплатите.

Това са трудни времена и федералните служители разбират това, каза Гилман. Но бихме искали да видим някои други хора в общия съд за жертвоприношение, преди някой да се върне при нас за секунди.

Тежък път предстои

Предложението за промяна на пенсионното финансиране представлява един от най-пълните съдове с потенциални спестявания, които се обсъждат от групата на Байдън. Белият дом не е одобрил идеята преди това, а говорителка на Белия дом отказа да коментира, позовавайки се на частния характер на преговорите.

Въпросът илюстрира трудния път пред политиците, които се опитват да ребалансират федералния бюджет. Участниците в преговорите с Байдън временно са оставили настрана най-идеологически разделящите въпроси, като повишаване на данъците и намаляване на обезщетенията за право на плащане. Но докато останалите цели са по-малки, те също се охраняват от гъсталака от лобисти и групи по интереси.

какво е почистване на въздуховоди

От 5 май преговарящите се фокусираха върху списък с предложени намаления на задължителните програми, които се финансират извън процеса на годишните бюджетни кредити. Бюджетният план на контролираната от републиканците Камарата на представителите включва 715 милиарда долара такива спестявания до 2021 г.; Обама е предложил 290 милиарда долара.

Преговарящите са идентифицирали области на припокриване, които биха могли да спестят до 200 милиарда долара през следващото десетилетие, казаха източници, запознати с преговорите, въпреки че се очаква тази цифра да се свие, тъй като двете страни разкриват подробности.

Просто възложихме на персонала около 10 неща, за които всички сме съгласни, че трябва да се върнем и да ги разгледаме, неща, които не сме луди да гледаме и много неща, които те не са луди да гледат, каза Байдън пред репортери в четвъртък след последната среща.

Потенциалните спестявания включват до 30 милиарда долара субсидии за земеделие, близо 20 милиарда долара от карането на завършилите студенти да плащат лихви по заеми в колежа, докато все още са в училище, и 16 милиарда долара в по-високи премии за частни пенсии, осигурени от федералната пенсионна корпорация за гаранция.

Авиокомпаниите могат да бъдат изправени пред по-високи такси за сигурност. Телевизионните станции биха могли да бъдат насърчавани да продават недостатъчно използвани ефирни вълни. И двете страни искат да спестят пари, като ремонтират ипотечните гиганти Fannie Mae и Freddie Mac.

На практика всяка идея има готови опоненти: Националната асоциация на радио- и телевизионните оператори се противопоставя на доброволните продажби на радиочестотен спектър, опасявайки се, че малките станции могат да бъдат притиснати от доставчици на безжични услуги с дълбок джоб. Големият бизнес и организираният труд се противопоставят на по-високите премии на PBGC. А селските консерватори в Сената отдавна защитават фермерите на нацията.

Промяната на федералната пенсионна система не е изключение. Защитниците на работниците се заклеват в ожесточена битка, като твърдят, че идеята се ръководи повече от партизанската идеология, отколкото от фискалната отговорност.

Има не толкова скрит дневен ред, който да се преследва федералните работници и синдикатите на държавните служители, които ги представляват. И ние сме виждали това в цялата страна, независимо дали в Уисконсин или във федералното правителство, каза представителят Джералд Е. Коноли (D), фискален консерватор, чийто район на Северна Вирджиния е дом на близо 60 000 федерални работници.

Дори някои републиканци не са доволни от предложението за пенсия на Камарата на представителите. Докато гласуваше за плана на бюджета на Републиканската партия, представителят Франк Р. Волф (R-Va.) каза: Съжалявам, че . . . предложението се стреми да направи държавната служба непривлекателен избор за кариера, отчасти чрез промяна на пенсионните планове.

Двупартиен план

Все пак предложението за пенсия едва ли е партийно. Third Way, центристки демократически мозъчен тръст, го популяризира в септемврийски брифинг, като твърди, че федералните работници се радват на един от най-щедрите пенсионни планове в страната.

Създадена през 1986 г., системата включва програма за пестеливи спестявания, подобна на пенсионна сметка 401(k) и традиционна пенсия с дефинирани доходи, която бързо изчезва в частните компании. Системата предоставя обезщетения, които са малко по-щедри от това, което повечето други семейства от средната класа получават при пенсиониране, се казва в резюмето, но федералните служители допринасят поразително малко. Само 1 долар от всеки 15 долара, внесени в пенсионния план, известен като Федералната система за пенсиониране по заетостта или FERS, идва от заплатите на работниците.

Като цяло, Third Way изчислява, че федералните данъкоплатци са много по-щедри към своите служители, отколкото компаниите от частния сектор, като внасят 12,7% от заплатите в пенсионните сметки срещу 5,3% в частния сектор.

Всеки трябва да има прилична система за пенсиониране, но мачът там е извън линия, каза Джим Кеслер, съосновател на Third Way, който каза, че се интересува от въпроса от дните си като помощник на сенатор Чарлз Е. Шумър ( DN.Y.).

От заплатата ми беше извадена малка сума. И когато си тръгнах, продължавах да се чудя как сумата, която вложих, може да генерира толкова красиви ползи, каза той.

Републиканците в Камарата на представителите приеха предложението на Third Way да изисква работниците да внасят 6 процента от заплатата на FERS, изравнявайки плащанията с федералното правителство. Тъй като в момента работниците допринасят с 0,8 процента, промяната ще доведе до повече от 5 процента намаление на заплатите.

3 кръгли огледала на стената

Федералните синдикати на служителите оспорват необходимостта от корекции, като твърдят, че FERS вече е значително по-малко щедър от своя предшественик - Системата за пенсиониране на държавните служители. CSRS плащаше на пенсионерите средно 2587 долара на месец през 2007 г., срещу 944 долара за FERS, според Националния съюз на служителите на съкровищницата, един от най-големите представляващи федерални работници. И за разлика от много пенсионни системи за държавни служители, FERS е изцяло финансиран.

Всъщност сме изненадани да видим атаките срещу това, сякаш това е някаква позлатена система, каза Гилман, законодателен директор на профсъюза.

Дейвид Джон, експерт по пенсиониране в Heritage Foundation, се съгласи, че FERS е много по-отговорен от повечето държавни и местни пенсионни планове. Но във време, когато федералното правителство харчи драстично повече, отколкото приема, каза той, е разумно да се запитаме дали данъкоплатците могат да си го позволят.

В частния сектор по-малко от 20 процента от работниците все още имат достъп до традиционна пенсия, каза Джон. С FERS всички го правят.